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首个城市预制板小区“双更新”项目100%签约
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xiaoyu于 2026/07/26 08:13:07 发布
IP属地:未知
来源:绍兴发布
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7月23日,随着最后一位居民在协议书上郑重签下名字、按下手印,越城区城南街道长城教苑小区的273户居民全部完成签约。记者从区建设局获悉,这系全国首个集“预制板小区自主更新”“片区统筹更新”于一体的“双更新”项目。7月12日启动签约,7月23日收官,历时12天,实现居民100%签约。
当晚,原长城中学的闲置教室里灯火通明。当签约进度榜上的空格悉数贴满小红星,最后一位居民落笔的那一刻,现场掌声雷动,久久不息。“一个格子就是一户人家,全贴满了,心里就踏实了。”长城教苑小区业主委员会相关负责人长舒了一口气。自去年5月项目启动以来,她代表全体业主与区建设局、街道反复对接,参与民意调查、协调签约细节,一年多里记不清开了多少场会、打了多少通电话。签约完成的那一刻,她做的第一件事,就是把好消息发到业主微信群里。消息刚弹出,手机便响个不停——“太好了!”“终于等到了!”“什么时候搬家?”群里瞬间沸腾。不少居民激动得难以入眠,已经开始热议下一步的租房计划、过渡安置安排:有人翻出新房户型图反复端详,有人忙着打听周边房租行情。回望整个签约过程,居民们的期盼从第一天起便溢于言表。家住6幢3楼的王女士感慨:“我在这里住了十多年,房子确实问题越来越多,墙体倾斜、吊顶脱落,修修补补已经无济于事。我们家境一般,很高兴我们小区可以进行自主更新。”她原来的旧房仅50多平方米,这次选购了83平方米户型,补缴差价,“确实很划算,生活环境也能彻底改善”。王女士的心声,正是众多家庭的共同写照。小区居民的更新意愿为何如此强烈?走进小区,答案就写在每一栋楼里。“我住在这里几十年了,房子50多平方米,在当时算是不错的。”陶师傅是最早一批住户。如今,岁月侵蚀之下,房子整体存在一定的隐患。“大风大雨天,感觉房子都在摇晃,窗户也不太严实。住在这里的大多是老年人,大家成天提心吊胆。”居民胡国红说。长城教苑小区建成于上世纪90年代初期,共13幢楼、273户。当年为解决职工住房需求,采用预制水泥板拼接建造,虽以“造价低、建设快”缓解了住房短缺,但设计寿命短、抗震性能差等先天不足,在岁月侵蚀下暴露无遗。
根据中央城市工作会议要求,高质量推进城市更新已成为城市现代化建设的重要抓手,越城区委区政府及早谋划、统筹推进该工作。在首轮民意调查,长城教苑小区支持率便高达95%。2025年,经研究决定,该小区被纳入越城区预制板小区自主更新试点。
居民的强烈意愿,为更新方案的设计提供了底气。越城区建设局相关负责人介绍,13幢5层老旧多层住宅将拆除重建为6幢11层小高层,同步配套增设电梯、停车场、公共配套用房,推出44平方米至83平方米等多种刚需户型。为延续居民的生活习惯,配套建设了底层储藏间。
在项目的实际推进中,街道和社区工作人员一度倍感压力。尽管前几轮问卷调查居民积极性很高,但真正要让每家每户自掏腰包时,大家心里都没底。然而,签约的火爆程度远超预期。“没想到放开户型选择当晚就有居民连夜排队,凌晨三点已经排到30多号。前三天签约率就达到72.4%。”城南街道工作人员回忆道。
这组数据和居民的心声印证了一个朴素的道理——只要政策对路、工作到位,老百姓愿意为改善居住环境买单。
从“不可能”到“百分百”,这12天背后,是一整年的制度探索和政策铺垫。老旧小区自主更新,难在“自主”二字——居民愿不愿意改?钱怎么出?审批流程如何走通?面对一连串没有现成答案的问题,越城区先后出台实施方案和实施细则,采取原地“自主更新”+异地“旧房换新”的组合更新模式,让居民有了选择空间;同时设定小区同意率达95%方可申报、方案落地须100%签约才能开工的刚性标准,既守住了群众自愿的底线,又保障了项目推进的效率。正是这些制度设计,为签约快速推进奠定了坚实底气。签约百分百,并不意味着工作的终点。相反,一场更宏大的城市更新蓝图正在徐徐展开。越城区建设局党委书记、局长王宝金告诉记者,长城教苑试点的100%签约,标志着越城区自主更新工作从“试点突破”迈入“规模化实施”的新阶段。届时,全区现有100余个未旧改小区都将纳入更新视野,通过有机更新,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,让更多老城居民实现“住好房、住新房、安心住”的美好生活愿景。从“个案突破”到尝试“批量求解”,这场探索的价值正被放置于更广阔的城市更新视野中加以审视。越城区委常委、改革办主任、城南街道党工委书记李昼认为:“城市发展已告别大规模增量扩张,进入以存量提质增效为主的新阶段。”在他看来,老旧小区自主更新正是落实这一转型的核心抓手。长城教苑的探索实践,也将总结为越城经验,成为全省乃至全国的破题参考。
后续越城区将立足“民生改善、投资拉动、城市提质”三重维度,持续放大试点示范效应,完善顶层设计、优化实施路径,探索更加多元的资金筹措机制,以“双更新”路径不断擦亮老城宜居底色、建设人民满意的现代化人民城市。
来源:绍兴发布、越城发布
作者:越城区融媒体中心
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