为深入贯彻落实习近平总书记对安全生产的重要批示指示精神，嵊州市迅速决策部署，以“四张清单”和“四项指数”为抓手，紧盯内部管理、教育教训、现场条件、隐患排查等重点内容，集中开展“园中园”“厂中厂”企业整治攻坚行动，显著提升了“园中园”“厂中厂”本质安全水平。

经过两个月的攻坚整治，全市418个园区（厂区）、2585家企业（其中承租企业2167家）全部通过验收，累计排查整改隐患1.36万条（其中重大隐患127条），拆除违章建筑面积8318平方米，曝光典型案例73期696个，设置园区（厂区）安全公示栏418个、微型消防站646个，安装自动喷淋系统53家、一键联动报警装置418个（其中安装自动报警系统21家），有效防控了“园中园”“厂中厂”重大安全风险，并形成了一套管用、实用的长效监管机制，不断擦亮社会经济高质量发展的安全底色。

（一）高层次部署推进。制定印发《嵊州市全领域“园中园”“厂中厂”攻坚整治方案》，明确整治目标、任务和要求，实行挂图作战，清单推进。市委市政府第一时间组织召开会议部署，迅速形成属地负责、部门协同、政企联动、齐抓共管的攻坚态势。整治期间，召开全市性部署、推进会议10多次。市委市政府主要领导密集开展督查调研，了解整治进展及重点堵点，破解整治难题。

（二）高规格配强力量。市安委会成立整治领导小组，下设工作专班，统筹协调做好“园中园”“厂中厂”攻坚整治日常工作。市政府成立10个“园中园”“厂中厂”整治集中攻坚小组，由7名副市长挂帅，抽调部门科级领导10个，应急管理、消防救援大队业务骨干10名，聘请安全生产、消防专家10名。市委成立5个驻点帮扶组，由5名市委副处级领导各带队1个市级部门，对整治体量大、任务重的镇街实行“一对一”结对驻点帮扶。应急、消防部门成立联合执法组，对整治工作不落实、不配合的企业实行定点精准打击。

（三）高标准压实责任。要求各乡镇（街道）落实“四张清单”，形成责任清单、隐患清单、整改清单以及验收清单，每日统计通报四项指数（排查率、整改率、处罚率、曝光率），实现问题发现、交办、整改、验收、销号全过程闭环管控。定期编写工作动态，展现工作情况，明确市级部门、乡镇（街道）、出租企业、承租企业工作职责，推动责任层层传导、任务层层落实。

（一）全面摸排清底数。市工矿、消防专委办联合各乡镇（街道）和行业主管部门，发动基层网格员力量，对全市“园中园”“厂中厂”开展地毯式全覆盖摸排，深入排查出租企业基本信息，同步掌握租赁企业隐患问题，确保底数清、现状明。通过实地摸排和市场监管、电力、税务、“工业企业安全在线”系统等数据比对，全面摸清同一地址的企业，确保园区（厂区）全面纳管。对摸排出的园区（厂区）底数清单、隐患清单由属地党委政府主要领导审核确认，并将隐患清单、整改清单落实到相关责任领导、责任人，实施清单化管理，确保责任明确、工作到位。

（二）试点先行定新规。选择浦口街道天姿园区、剡湖街道汇源园区、三江街道金河园区等具有特征典型的园区（厂区）先行试点。重抓五项措施落实，建立以责任化管理为基础、标准化检查为手段、社会化治理为助力、数字化技术为支撑、常态化督查为抓手的工作体系。制定《市“园中园”“厂中厂”整治验收工作方案》，明确关停退出、停业整顿和整治提升三类标准，规定租赁企业厂房、仓库等消防安全的规范要求；制定《市“园中园”“厂中厂”工业厂房出租管理指导意见（试行）》，明确工业企业厂房出租须向属地政府告知备案的制度，并对新进承租企业按照新建项目要求进行审核管理，加强源头管控，把好承租企业进口关；制定《嵊州市工业厂房租赁场所“禁限控”目录》，明确禁止或限制建材、医药、机械、轻工、纺织等高能耗、高污染项目进入园区，及时淘汰不符合要求的企业，确保园区环境整洁和企业安全。5月10日，市政府组织召开全市“园中园”“厂中厂”攻坚整治现场推进会，为全市整治工作指明了方向，提供了样板和经验。

（三）集中攻坚强整治。对摸排出的418家园区（厂区）开展连续一个月的整治，整治聚焦五大方面、八个环节内容，分隐患检查交办和验收销号两个阶段进行。隐患检查交办阶段，根据验收标准，严格按照较好、一般、较差进行A、B、C评级分类，对评为C级的企业责令其停产停业整改；对排查出来的隐患问题，以交办单的形式交办所在乡镇（街道）责成企业立行立改，按时完成验收闭环。对限期未完成整改的企业挂牌督办，实现风险动态清零。至隐患排查交办工作结束，立即转入验收销号阶段。实行排查验收进度“一日一晾晒”，确保整治信息及时、透明。同时开展每日会商研判，对当天未通过验收的园（厂）区和承租企业开展会商研判，研究存在的共性问题，并统一验收标准和要求。

（二）驻点帮扶促整治。领导带队进园入企业，通过点对点走访了解、个对个倾听诉求、面对面宣传指导，充分发挥帮扶作用：在压力传导方面，加强整治工作政策宣传，使园（厂）区租赁企业深切感受到了市委市政府对园（厂）区安全专项整治的严格要求和强大决心，进一步强化企业对隐患整改的主动性和积极性；在技术支撑方面，帮扶组与攻坚组紧密联系，熟悉掌握并宣传好整治要求，帮助企业协调解决了整改中碰到的内外部具体问题。各帮扶组共走访帮扶企业150家，指导督促整改问题180个，有效强化了企业安全生产主体责任意识，提升了企业安全管理水平。

（三）舆论宣传促整治。深入开展整治工作宣传“进企业”活动，向广大企业员工讲明讲清“园中园”“厂中厂”攻坚整治的形势、意义、内容、要求。在全市170辆出租车车顶、7块户外大屏、150个楼宇联播网点以及电影院等平台投放专项整治的宣传标语和视频，悬挂宣传横幅3156条，编发提示短信204703条，印发安全倡议书信70123封，通过微信公众号、电视、报纸、抖音等多种媒体平台，推送工业企业案例776次，形成“高频次、全方位、有深度、有成效”的安全生产宣传氛围。全市“园中园”“厂中厂”企业落实全员培训要求，组织开展联动应急逃生演练，累计培训9969人，开展各项应急演练1145场。