三十载风雨兼程，一条九曲剡溪见证了一座江南小城的格局之变。

从城隍山下的街巷纵横，到“一轴两翼”的框架舒展，三十年时光，重塑了一座城的肌理与气度。对于嵊州而言，撤县设市的历程，就是一部城市空间不断突破、能级持续跃升的史诗。

回望城市变迁，变化历历在目。

改革开放初，城区只有市心街、南大街等15条大小不一的街道。1995年撤县设市后，嵊州开始加大城市建设步伐，中心城区面积从8平方千米逐步扩建至44.74平方千米。剡湖景区、文化广场、艇湖森林公园等相继建成，嵊州大桥、剡溪大桥飞架如虹。

嵊州的城市框架不断拉大，城区范围“东扩南进、西延北连”，“两湖两城”蓄势崛起。

家住城隍坊的章来胜老人记忆中的老城，热闹却拥挤，质朴却闭塞。“那时候，谁能想到嵊州会变得像今天这样大气漂亮？”许多老城关人如是感慨。

变化始于空间格局的战略性调整。一直以来，市委、市政府以超前眼光谋划城市发展框架，推动城市从依偎城隍山的“小山城”模式，跃向以“一轴两翼”为骨架的“品质新城”。

所谓“一轴”，即以老城区为起点的嵊新发展轴；“两翼”，则指东侧以新能源、生物医药、空天信息等新兴产业为发展引擎的“艇湖科技城”和西侧以公共服务组团、生活居住组团、生态湿地组团为发展之窗的“丽湖未来城”。

东前街

在这盘大棋局中，老城更新与新城建设双轮驱动，同步发力。

老城改造堪称一场“绣花功夫”。自2014年启动试点以来，嵊州已累计改造72个区块、458万余平方米老旧住宅，惠及9200余户居民，12000余亩空间得以高效利用，城南新区核心区告别“城中有村、村在城中”的局面。

今年夏天，三江街道下元塘项目传来捷报：50户居民百分百签约，2025年老城改造攻坚首战告捷。几乎同时，承载千年文脉的城隍坊片区征收签约率三日过半，并迅速突破90%。而就在日前，双燕城改区块也提前完成签约工作，即将进入实质建设阶段。

“政府打造新环境、保护古建筑，我们支持。”79岁的冯绿珠老人道出众多老街坊的心声。

蝶变悄然发生。曾经沧桑斑驳的东前街，通过“微改造、精提升”，焕发“三分风雅、七分烟火”的全新气质。今年1月开街以来，已接待游客超250万人次。

小笼包的香气与咖啡醇香交织，老手艺人的竹编摊前聚满游人，网红主播举着云台兴奋直播……“饭点时段能翻桌四五次，以前哪敢想老街能有这么多人。”经营嵊州小吃的楼女士感慨。

而今，总投资50亿元、占地40公顷的城隍坊片区有机更新项目正加快推进，将通过“直街、山街、水街”三条动线，串联历史风貌，重塑“千年福地·老城之心”。

新城建设则挥洒着“大写意”。下穿隧道、跨江步行桥、万人体育馆、218.8米的嵊新中心大楼……在澄潭江与新昌江交汇处的三江口，丽湖未来城的一个个地标项目加速崛起，规划总面积约6655亩的这片热土，将是嵊州未来的城市新中心。

“这里不只是建新城，更是搭产业平台、聚人才高地，”高铁新城管委会副主任李良军表示，未来这里将吸纳2万居住人口、3万产业人才。浙江农业商贸职业学院嵊州产业学院的落户，更将为新城发展注入智力和活力。

艇湖科技城效果图

与丽湖未来城相呼应，艇湖科技城同样作为“两翼”的重要组成部分，正在城东区域快速崛起。艇湖科技城承载着新材料、数字经济、医疗器械和智能制造等高新领域产业的发展，孕育出新能源装备、生命健康和未来医疗、丝素蛋白应用、集成智能厨房四大特色产业平台。

近年来，通过持续不断的老城改造、新区拓展，城区已经集聚了全市85%以上的经济总量和生产要素。

老城的千年文脉为新城建设注入底蕴，新城的产业动能为老城居民提供机遇。这种良性互动，使嵊州走出了一条“以城引产、以城聚人、以城彰文”的融合发展新路。

城市“生长”的同时，乡村也在美丽“蝶变”。嵊州创新探索“四带十团”片区化发展模式，打造“西白忘忧”“鹿门访友”等4条美丽乡村示范带，围绕越剧、小吃、书圣等文化IP，形成10个特色共富组团。

甘霖镇的“越剧源”、贵门乡的“宋韵情”、金庭镇的“书圣风”……好风景带来好“钱景”，村民在家门口吃上“文化饭”“生态饭”“旅游饭”。

今年，嵊州又将推动“土特产富”全链发展，建强“嵊情家味”产品矩阵，聚焦小笼包、茶叶、香榧等特色农产品，打造百亿级产业链1条、十亿级产业链2条。

交通轴的延伸，则为城市发展提供硬支撑。

中华人民共和国成立前，嵊州老城只有一条北直街，宽不足4米。改革开放初，城区道路总长不足7000米。北直街拓宽改造完工后，嵊州才拥有了第一条南北向的大通道。

20世纪90年代，嵊州东圃路扩建成嵊州大道，新建官河路、剡城路、富豪路等，初步形成“四纵六横一环线”的市区路网格局。

2022年，随着杭台高铁正式开通运营，嵊州结束了不通铁路的历史，一跃进入了“高铁时代”。去年，甬金铁路也正式投入运营，地处义甬舟开放大通道中间节点的嵊州，形成以甬金铁路、杭台高铁为主通道的“十字”形铁路通达网络，建成杭绍台高速、甬金高速、常台高速等“五纵四横”公路网，区位优势不断凸显。

从城隍山下到三江口畔，从老街巷陌到“两湖两城”，嵊州以城为笔，以时代为卷，绘就了一幅“老城有温度、新城有活力”的富乐画卷。

三十而立再出发，随着“一轴两翼”格局的持续深化，这座“富乐之城”正以更开放的姿态、更从容的步履，迈向产城人文融合发展的新征程。