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从20世纪90年代乡干部手捧笔记本走村串户记录民情,到如今“民情日记”成为嵊州市的一张金名片,再到创新推出的“平安共治体”建设,嵊州公安围绕“化解矛盾风险、维护社会稳定”目标,在时代变迁中不断探索社会治理新路径,织就了一张严密的矛盾预防化解网络。
20世纪90年代,在嵊州市雅璜乡的山村里,乡干部们手握笔记本,走村串户,将村民的点滴小事悉数记录下来。这份最早的“民情日记”,如同一座桥梁,连接着干部与群众的心。而今,“民情日记”已在嵊州遍地开花,其覆盖面从村庄向企业、社区全面延伸。


矛盾纠纷排查是化解的先手棋。嵊州公安秉持“预防在先,发现在早,处置在小”原则,积极践行“民情日记”机制,不断畅通民意渠道。在嵊州各警务站(室),各具特色的“民情议事长廊”“民情茶座室”等对话群众空间成为他们直言不讳、畅所欲言的场所。而信箱、留言簿等传统渠道,加上“协同治理”平台的线上汇总,确保每一条民情民意都能被及时收集和处理。
数据的背后是民生的温度。2024年以来,嵊州市登记在册的重复类等重要警情538起,反馈率、办结率均达到100%。每一件小事得到重视、每一次民声被认真倾听,这不仅是数字的积累,更是对“民情日记”的生动诠释和社会和谐稳定的坚实基础。
在嵊州市黄泽镇家园村,69岁的老党员陈大爷像往常一样行走在墙弄间,清扫垃圾、走访农户、了解民情民意,助力解决村民急难愁盼问题。在家园村,每名党员都包干一条墙弄,他们都有另一个身份——“平安共治体”成员。

嵊州市公安局在黄泽派出所试点推进“平安共治体”建设,在各村推动落实副书记担任平安共治专员,专职分管平安建设,融合社区民警、专职调解员、网格员、志愿者等力量,形成了一支基层治理“生力军”。他们发挥人熟、地熟、情况熟的优势,致力于巡逻防控、信息采集、纠纷排查化解等工作,成为村社各类风险隐患的第一道防线。

11月25日,黄泽派出所社区民警袁学松同“平安共治体”成员在辖区开展日常走访,路过一农贸市场时听到有争吵声,走近后发现是两名摊主发生争执,谁也不让谁。经了解得知,两名摊主其实是熟人,只是逞一时口舌之快,才为小事吵了起来。袁学松和“平安共治体”成员一起对双方进行开导劝解,现场化解了这起矛盾纠纷。
为提升矛盾纠纷化解的专业性和效率,各村社“平安共治体”还建立了日沟通、周例会、月总结的工作制度,确保信息的及时互通与矛盾纠纷的有效跟进。

在矛盾纠纷化解过程中,嵊州公安积极探索多元化解路径,实现从“单打独斗”到“群防群治”的转变。对于一般矛盾纠纷,充分发挥社区民警的“小司令”作用,组建起30余支物联会、调解团等队伍,实行靠前调处;对于重点矛盾纠纷,则通过联合工作小组包案调处,实现深层化解。
同时,嵊州公安依托“所庭联调”模式,联动派出所、司法所、人民法庭等部门,共同化解复杂敏感的矛盾纠纷,并通过制定司法协议强化执行力,确保矛盾纠纷化解不反复。截至目前,已妥善处置欠薪讨薪等重点纠纷67起,主动上门化解村民纠纷1200余起。

今年以来,嵊州市矛盾纠纷总量同比下降15.2%,纠纷类警情同比下降17.6%,矛盾纠纷化解率达98.5%。

来源:平安时报
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