改革在身边|嵊州公安创新深化行政监管“一件事”改革
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张金兰于 2024/09/08 08:30:00 发布
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改革在身边|嵊州公安创新深化行政监管“一件事”改革
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“今天AI已出现网吧抽烟、宾馆未实名登记、企业未落实双人双锁等6个问题提示。”近日,记者来到位于科创中心的行政监管中心,民警正通过“云安企”远程智管平台视频巡查重点企业、重点公共场所安全隐患,并对系统提示问题进行确认、复查。
多头执法、重复检查、标准不一,是不少企业在面对行政监管时所头疼的事情。去年以来,我市公安机关深入推进跨警种综合监管,厘清中心、专业队、派出所(交警中队)三级职责清单,建立跨部门线索移交—核查—处置—反馈的闭环机制,构建更加便捷、高效、规范的公安行政监管模式。今年,我市公安机关进一步创新深化行政监管“一件事”改革,打造“云安企”远程智管平台,形成了一个机构统筹、一支队伍检查、一张清单明责,一套流程规范、一个系统闭环的行政监管体系,推动行政监管不仅实现“进一次门,办多项事”,更打造“有感服务、无感监管”的为企服务氛围。“‘云安企’远程智管平台就是通过技术手段,把个重点单位、重点区域的监控视频连接进后台,实现远程、全天候检查。”公安局行政监管中心主任黄销秋介绍,“云安企”远程智管平台是以远程预警、主体自治、信用激励为特征的非现场监管模式,是我市创新深化行政监管“一件事”集成改革的具体举措。据悉,该平台已经接入企业内部监控、周边公共视频4000余路,并引入AI图像识别等技术,搭建特殊作业违章、异常火点等重点场景预警模型,开通部门与部门之间、部门与企业之间的信息流转,实现企业风险隐患一屏预警、各部门快速落查。为实现监管“不到场、无干扰”的目标,我市公安机关还以“云安企”远程智管平台为依托,从问题频次、严重程度、整改质效等21个维度,建立科学量化的企业信用评价体系,并将信用指数运用至行政审批业务和“健康发展示范企业”评选机制,全方位推进“信用越好、审批越易”模式。在昂利康制药股份有限公司,企业采购主管楼康华通过线上平台,仅十几分钟就成功办理易制毒易制爆危险化学品购买许可证。这样的速度,让他很是惊讶,“以前办购买证,需要主管民警审核。如今,根据信用情况,企业可以自动审批,不仅提高了效率、节约了时间,企业更是从被动检查者成为了主动参与者。”楼康华说。
在深化行政监管“一件事”集成改革当中,为了进一步实现无事不扰。我市公安机关依托行政监管平台,构建市场主体“监管指数”。企业被划分为不同风险等级,分级分类实施远程、自查、免检等差异化监管。“企业可通过扫码登录以及自查项目,自主开展事项监管,并能上传照片、视频等相关材料,方便工作人员开展核验。”黄销秋介绍,针对监管过程中遇到的疑难问题,企业还可以视频连线远程求助专业检查人员和行业专家。此外,企业负责人可以运用线上听课培训、企业风险自测、企业综合评估报告等增值化服务,全面赋能支撑企业自治自理。“以前面对各类检查,企业要花费大量时间和精力去配合。现在,通过行政监管平台,企业扫码就能进行简单事项的自查工作。”昂利康人事行政总监张子昊告诉记者,通过自治治理,一般一个月只需接受相关部门一次上门完整检查,相比之前一周迎检3到4次的情况,双方节省了不少的时间和精力。据悉,依托“云安企”远程智管平台,涉企行政检查投入警力减幅超60%,检查效率提升35.8%,企业迎检频次减少38.5%,满意度达到99.6%。
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