《嵊州市仙岩镇“云上舜皇”文旅开发项目

规划选址和用地预审论证报告

（规划落实方案）》草案公示

根据《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《关于实施乡村旅游“五创”行动助力新时代“千万工程”建设的通知》等要求，为完善嵊州市旅游服务设施、提升旅游服务水平，拟选址建设嵊州市仙岩镇“云上舜皇”文旅开发项目。因此，嵊州市仙岩镇人民政府委托设计单位开展《嵊州市仙岩镇“云上舜皇”文旅开发项目规划选址和用地预审论证报告（规划落实方案）》的编制工作，现已完成初步方案。

现根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省国土空间规划条例》相关规定，为进一步拓宽社会公众了解参与国土空间规划的渠道，现将项目规划选址和用地预审论证报告方案向社会公示。我们热忱希望所有关注嵊州市城乡规划建设的广大群众和社会各界人士对本规划选址提出宝贵的建议，为规划决策提供参考和依据。

公示时间：2026年8月14日至2026年9月13日（共30天）。

公示方式：建设项目现场、嵊州市人民政府网站（www.szzj.gov.cn）政务公开栏自然资源和规划局板块。

意见反馈：公示期若有意见或建议请以书面形式邮寄至嵊州市仙岩镇人民政府，书面意见请注明联系人姓名、电话、联系地址。申请人、利害关系人也可在公示期内书面提出听证要求，书面听证要求请邮寄至嵊州市仙岩镇人民政府，同时请注明联系人姓名、电话、联系地址。

来信请寄：嵊州市仙岩镇化工路68号，邮编：312400

联系电话：0575-89307190

嵊州市仙岩镇人民政府

嵊州市自然资源和规划局

2026年8月14日

一、项目建设背景及必要性

近年，嵊州市充分发挥越剧发源地资源优势，不断丰富文旅融合业态，完善旅游服务设施，改善旅游服务环境，提升旅游服务水平，将打造全域旅游作为全市经济社会发展新的增长模式和综合性的推动机制。舜皇村被列为嵊州市“县城—中心镇—重点村”发展轴中“嶙山茗”共富片区的重点引领村，本项目是顺应国家及省市农文旅融合发展战略的必然选择。该项目的实施，通过彰显独特资源禀赋，能将生态优势充分转化为文旅产业优势，补齐区域短板，辐射带动周边村庄协同发展，为区域乡村共同富裕提供示范样本。

二、选址分析

该项目有三个意向选址方案，我们对其空间规划符合性、选址合理性进行分析。

选址方案一：包含4个地块，地块1为度假酒店、地块2为停车楼、地块3为云上书房、地块4为云上餐厅，总用地面积19622.68平方米。地块1、地块2位于舜皇山自然村南侧，距离舜皇山村内便民服务中心约90米，处于038乡道尽端。地块3、地块4位于舜皇山自然村东北侧，西距舜皇村便民服务中心约150米，紧邻坑塘水面。地块均位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田与生态保护红线，涉及占用水田151.82平方米。

选址方案二：位于舜皇山自然村西侧，东距舜皇村便民服务中心约520米，临近038乡道和共富路舜皇山-星期八基地段。总用地面积19892.95平方米，分为4个地块。地块均位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田与生态保护红线。

选址方案三：位于舜皇山自然村东北侧，西距舜皇村便民服务中心约150米，紧邻坑塘水面。总用地面积19737.22平方米，整体为不规则多边形。地块位于城镇开发边界外，不涉及永久基本农田与生态保护红线。占用涉及水田1244.82平方米，涉及农村宅基地525.4平方米。

对比方案优劣，考虑到选址方案一交通便捷，地形适宜工程建设，景观资源最为丰富多元，功能辐射效果以及与现有文旅产业联动性较强，因此推荐方案一为优先选址方案。

三、项目控制指标设置

推荐选址方案用地指标内容：本项目用地面积19622.68平方米，均为商业用地，具体指标详见推荐选址方案地块图则。

选址区位图

推荐选址用地红线图

推荐选址地块图则